Le Congrès de la CES s’est tenu les 21-22-23 et 24 mai à Séville. Le plat de résistance du congrès a été un texte relativement long appelé « Programme stratégique ». Il est complété d’un manifeste dit « Manifeste de Séville » qui ramasse sous une forme courte, les principales propositions pour que le syndicalisme passe à l’offensive sur les principaux « fronts » de l’Europe sociale. Un large consensus s’est manifesté autour de ces orientations.